安省《按揭代理、放款人及监管人法》Mortgage Brokerages, Lenders and Administrators Act，简称MBLAA)规定，政府必须每5年进行相关考查评价，并向财政厅长作出建议。前任财政厅长Vic Fedeli，在去年10月委任省司法厅长 (Doug Downey及省议员Stan Cho进行相关工作。报告在上月底提交给新的财政厅长Rod Phillips。省府在日前公开了报告全文。
报告指出，银行、信用合作社、其他财务机构和放款人，分享全国大约15500亿元的住宅房屋贷款资金。房贷是很多人一生中最大最重要的财务决定。根据2017年的数字，虽然安省的私人放贷只占全省1,320亿元房屋贷款市场的8%，大约106亿元；但相比2014年的60亿元，激增了近77%。同时，贷款代理表示，透过私人放贷的融资增加11%。加拿大按揭及局房屋公司的调查发现，私人放贷占没有保险的非银行贷款的7%。
网上金融平台LowestRates.ca执行编辑John Shmuel表示，现在的私人借贷完全没有任何监管，任何人只要有一笔现金，都可以成为私人放贷者，只是要透过持牌经纪进行交易。目前银行的房屋贷款利率低于3%，但私人放款利息维持8%左右，也有一些超过10%。
报告指出，省府要加强反洗黑钱，但应该维持目前所有私人放贷必须透过有持牌贷款代理的规定。为加强了解和规管私人放款，省府应成立登记制度，超过某一金额的或其他门槛的私人放贷必须登记，但其余是自愿性质，所有已经登记的私人借贷，将可以不必透过持牌代理进行房屋贷款。
据加拿大专业按揭协会(Mortgage Professionals Canada)表示，有28%的购房者是通过贷款经纪来寻求按揭贷款。安省在2018年底，有1,221间贷款代理公司、2,765名代理和11,745名经纪，以及210个贷款监管人在协会注册。
报告指出，多伦多和温哥华屋价上升，以及联邦政府的按揭压力测试，迫使很多人，特别是首次置业者、年青家庭和新移民，无法向传统银行取得按揭。道明银行估计，新措施令加拿大的家庭的平均购买力缩减20%。很多消费者被迫支付高息向私人放款者借钱。
有经济学家估计，多伦多的私人放款在过去一年的市场占有率扩大50%，几乎占全国房屋贷款的一成。新政策令一般人更难买屋，也影响民众的长期远财务健全。
报告指出，安省的按揭投资如雨后春笋，但很多没有经验的投资者，在这种高风险的投资中损失巨大，这也迫使安省金融服务办公室(FSCO)采取行动，并将监管工作移交安省证券委员会，以加强对消费者的相关保障。
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